制定制度固然重要，但制定制度的根本目的還是實(shí)施，只有得到切實(shí)、有效的執(zhí)行，制度才能真正指導(dǎo)和約束員工行為，才能真正深入人心，提高組織效率。制度一經(jīng)發(fā)布，就會(huì)對(duì)某一崗位的工作和人員形成指導(dǎo)和約束作用，從而成為他們工作的依據(jù)和準(zhǔn)則。

制度實(shí)施的第一步就是發(fā)布制度，采用科學(xué)、合理、有效的發(fā)布方式，有利于企業(yè)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。制度的發(fā)布既要考慮合法性、民主性，又要有利于宣貫和執(zhí)行。

一、制度發(fā)布的方式

制度的發(fā)布方式很多，不但可以作為公司文件留存，還可以張貼或懸掛在某一崗位或工作現(xiàn)場(chǎng)，以便隨時(shí)提醒員工和互相監(jiān)督，實(shí)踐中可以采取的制度發(fā)布方式包括：

1．內(nèi)部培訓(xùn)法。制度制訂之后，召開員工大會(huì)或組織全體員工學(xué)習(xí)，并保留相應(yīng)的有員工簽名的會(huì)議或培訓(xùn)記錄。通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)的方式，對(duì)公司制度進(jìn)行講解，既有助于員工對(duì)公司制度的深入了解，也可以深入了解員工對(duì)制度的看法和意見，有利于日后制度的貫徹落實(shí)。

2．傳閱法。規(guī)章制度制訂以后，編印成手冊(cè)，讓員工進(jìn)行傳閱，并使員工在閱讀后簽字確認(rèn)，以證明已閱讀此制度。

3．入職登記聲明法。在入職時(shí)，向勞動(dòng)者提供相關(guān)規(guī)章制度讓其閱讀，并提出意見，如不存在反對(duì)意見，則簽字聲明本人已閱讀相關(guān)制度并遵照?qǐng)?zhí)行。

4．員工手冊(cè)發(fā)放法。企業(yè)可根據(jù)需要制作一份專門的《員工手冊(cè)》，發(fā)放給每個(gè)員工，并在最后一頁(yè)附注《員工接受書》，具體內(nèi)容如下：“本人確認(rèn)已閱讀了由×年××日起生效的公司《規(guī)章制度》，清楚了解規(guī)章制度的全部?jī)?nèi)容，并同意接受此制度的要求。”，讓員工簽上本人姓名和日期。

5．勞動(dòng)合同約定法。在與員工簽訂的《勞動(dòng)合同》中增加企業(yè)的規(guī)章制度作為合同附件，確認(rèn)員工已閱讀、理解企業(yè)的規(guī)章制度，并承諾遵守。通過(guò)上述方式公示的企業(yè)規(guī)章制度，基本合理合法，具有法律效力，且有確確實(shí)實(shí)的員工簽名證據(jù)。

6．規(guī)章制度考試。公司組織專項(xiàng)考試，以規(guī)章制度內(nèi)容作為考試大綱，挑選重要條款設(shè)計(jì)試題，組織員工進(jìn)行開卷或閉卷考試，加深員工對(duì)規(guī)章制度的理解。

7．意見征詢法。公司在已有制度的基礎(chǔ)上，下發(fā)制度文本，面向員工征詢修改意見，保留員工意見的簽名和書面資料，促進(jìn)員工對(duì)于制度的研究與理解。

8．公告欄張貼法。在公司內(nèi)部設(shè)置的公告欄、白板上張貼供員工閱讀的制度文件，供員工隨時(shí)閱覽。由于制度的發(fā)布對(duì)象和執(zhí)行主體都是內(nèi)部員工，通過(guò)公司網(wǎng)站發(fā)布制度，也可以確保新制度通知到位。

9．電子郵件法。將制度用電子郵件發(fā)給公司每一個(gè)員工，通知員工閱讀規(guī)章制度并回復(fù)確認(rèn)。

10．責(zé)任人推進(jìn)法。制度發(fā)布時(shí)明確相關(guān)責(zé)任人，并要求責(zé)任人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提報(bào)宣貫落實(shí)計(jì)劃。

上述十種方式是當(dāng)前普遍采用的制度發(fā)布方式，除了這些方式之外，公司還可以通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部刊物開設(shè)“管理制度”專欄、企業(yè)制度建設(shè)情況及違規(guī)案例通報(bào)、組織員工參加制度執(zhí)行力研討會(huì)、開展“管理制度學(xué)習(xí)周”活動(dòng)、組織“管理制度知識(shí)競(jìng)答比賽”等豐富多樣的形式，達(dá)到發(fā)布和宣傳制度的目的。

二、制度發(fā)布的注意事項(xiàng)

選擇適當(dāng)?shù)闹贫劝l(fā)布方式后，在發(fā)布過(guò)程中還要注意以下兩點(diǎn)：

1.尋求最佳公示方式

應(yīng)根據(jù)企業(yè)自己的特點(diǎn)，例如硬件設(shè)施，企業(yè)文化、人員素質(zhì)等等，選擇適合本企業(yè)的最佳公示方式，以達(dá)到使所有人員對(duì)企業(yè)規(guī)章制度熟知的目的，減少由于對(duì)用人單位規(guī)章制度不熟悉而導(dǎo)致的爭(zhēng)議。

2.保留公示證據(jù)

規(guī)章制度在公示的過(guò)程中，用人單位還應(yīng)該注意保存公示證據(jù)。在勞動(dòng)仲裁中，如果用人單位無(wú)法證明規(guī)章制度已向勞動(dòng)者公示，該規(guī)章制度是不能作為勞動(dòng)仲裁的有效依據(jù)的。一般來(lái)說(shuō)，上述制度發(fā)布方式都能夠達(dá)到一定程度的制度傳播和告知員工的目的，使員工做到對(duì)制度“心中有數(shù)”。但是，就法律角度而言，公告欄張貼、電子郵件、網(wǎng)站發(fā)布三種制度發(fā)布方式存在一個(gè)共同的問(wèn)題，就是收集證據(jù)很難，以至于發(fā)生勞資糾紛時(shí)無(wú)法舉證。因此，公司在選擇制度發(fā)布方式時(shí)，應(yīng)盡量采用前幾種制度發(fā)布方式。

3.發(fā)布對(duì)于新老員工同等重要

需要說(shuō)明的是，通過(guò)制度發(fā)布活動(dòng)使員工不斷提高執(zhí)行制度的意識(shí)，知道什么可以做，什么不可以做，這樣的培訓(xùn)不僅對(duì)新員工是必須的，對(duì)于老員工也同樣適用。形成制度宣傳和培訓(xùn)的持續(xù)機(jī)制并貫徹執(zhí)行下去，對(duì)于提高制度的執(zhí)行力非常重要。

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