一、客戶介紹

該公司成立于1992年7月，注冊(cè)資本94億元，主要業(yè)務(wù)涉及高速公路和相關(guān)配套設(shè)施的投資、建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理，以及土木工程建筑、道路運(yùn)輸、高速公路信息技術(shù)、旅游資源開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)等相關(guān)業(yè)務(wù)。現(xiàn)為省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司資產(chǎn)規(guī)模最大的核心子公司。

公司經(jīng)過近28年的發(fā)展，從投資建設(shè)省內(nèi)第一條高速公路，到目前已成為總資產(chǎn)2611億元，凈資產(chǎn)近838億元，年?duì)I業(yè)收入超200億元的特大型國(guó)有企業(yè)。公司本部?jī)?nèi)設(shè)13個(gè)職能部門，下轄獨(dú)資、控股、參股子公司合計(jì)52個(gè)，職工總數(shù)1.6萬(wàn)人。目前，公司管理的高速公路總里程5133公里，其中通車高速公路里程3433公里，占省內(nèi)通車?yán)锍探话?，路網(wǎng)規(guī)模超過全國(guó)9個(gè)省（市、自治區(qū)），在建和新建的高速公路里程1700公里，總投資近2800億元。在新的發(fā)展階段，為更好履行國(guó)企責(zé)任，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，向社會(huì)公眾提供更加完備的出行服務(wù)，公司提出了由傳統(tǒng)高速公路投資建設(shè)營(yíng)運(yùn)企業(yè)，向高速公路生活方式服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)。未來，公司將努力發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善，可持續(xù)發(fā)展能力更強(qiáng)的現(xiàn)代化高速公路管理集團(tuán)。。

二、項(xiàng)目需求/主要問題

（一）項(xiàng)目背景

1、省內(nèi)國(guó)資委要求2017年底監(jiān)管企業(yè)必須完成三項(xiàng)制度改革工作，比原計(jì)劃提前一年；

2、上級(jí)單位四川交投集團(tuán)在企業(yè)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化管理，特別是在人力資源管理方面提出的任務(wù)要求；

3、四速集團(tuán)自身經(jīng)過一年的自行人力資源體系改革過程，在專業(yè)性、客觀性、系統(tǒng)性等方面遇到不少困難，考慮借助外部機(jī)構(gòu)力量完成；

4、四速集團(tuán)自身人力資源體系已經(jīng)運(yùn)行多年，激勵(lì)性、合理性有待優(yōu)化。

（二）項(xiàng)目需求

具體內(nèi)容包括完善公司組織建設(shè)方案設(shè)計(jì)、人工成本管控架構(gòu)設(shè)計(jì)、全面績(jī)效管理體系架構(gòu)設(shè)計(jì)、培訓(xùn)與崗位評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)、市場(chǎng)化招聘機(jī)制等方面的內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部管理提升，建立健全員工能進(jìn)能出、管理人員能上能下、收入能增能減的現(xiàn)代人事分配管理機(jī)制和制度體系。

三、解決方案

1、調(diào)研診斷

就目前的組織結(jié)構(gòu)、績(jī)效管理現(xiàn)狀、薪酬管理現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)狀描述及問題診斷，明確管理體系改進(jìn)與提升的總體框架。

2、制度建設(shè)

協(xié)助四速各單位做好三項(xiàng)制度改革所要求的各項(xiàng)配套制度建設(shè)工作，達(dá)到三項(xiàng)制度改革驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3、組織管理體系設(shè)計(jì)與優(yōu)化

結(jié)合經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)對(duì)部門職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化，形成新的《部門職能說明書》，以明確每個(gè)部門的核心職能。

結(jié)合部門設(shè)置及其職能定位，對(duì)各部門內(nèi)的崗位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，形成《崗位體系圖》，并完成《崗位職務(wù)說明書》。

在組織管理體系設(shè)計(jì)完成的基礎(chǔ)上，輔導(dǎo)推行實(shí)施“三定”方案。

4、薪酬管理體系設(shè)計(jì)與優(yōu)化

結(jié)合薪酬政策和的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)崗位價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)薪酬體系進(jìn)行優(yōu)化，分別出具：《崗位評(píng)估方案》、《崗位評(píng)估結(jié)果》、《崗位薪點(diǎn)及崗位系數(shù)表》。

制定《薪酬制度》和《薪酬套改方案》明確薪酬政策、薪酬原則、工資結(jié)構(gòu)、工資標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)薪條件、激勵(lì)機(jī)制等。

5、績(jī)效管理體系設(shè)計(jì)與優(yōu)化

一是績(jī)效指標(biāo)庫(kù)的建立，二是中高層績(jī)效考核表設(shè)計(jì)及基層員工績(jī)效考核表的指導(dǎo)設(shè)計(jì)，三是績(jī)效管理制度的建立。

在績(jī)效制度或績(jī)效辦法設(shè)計(jì)中，應(yīng)包括績(jī)效結(jié)果的運(yùn)用、績(jī)效周期的設(shè)計(jì)、績(jī)效考核的主體、績(jī)效考核數(shù)據(jù)的來源等內(nèi)容。

四、實(shí)施效果

• 對(duì)總部、監(jiān)控中心及下屬12家單位的組織設(shè)置、部門分工、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)進(jìn)行了規(guī)范和優(yōu)化，對(duì)原來一些不清晰的職責(zé)實(shí)現(xiàn)了重新優(yōu)化和清晰界定，特別是崗位設(shè)置方面，改變了過去以職務(wù)層級(jí)代替崗位體系的情況；
• 針對(duì)各單位崗位進(jìn)行了崗位價(jià)值評(píng)估，建立起了以崗定薪的新模式，改變了傳統(tǒng)以職務(wù)定薪的模式，同時(shí)建立起了普通員工的職位晉升通道，打破了傳統(tǒng)職務(wù)決定待遇、熬年頭的情況；
• 按照學(xué)歷、職稱、績(jī)效等多因素確定薪酬套檔模型，重新確認(rèn)現(xiàn)有人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，在確保改革穩(wěn)定的前提下，提高了薪酬的內(nèi)部公平性，并明確了考核調(diào)薪、能力調(diào)薪的條件和機(jī)制；
• 建立了對(duì)下屬企業(yè)的業(yè)績(jī)考核辦法和指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)了分類考核，改變了過去一刀切造成了的下屬企業(yè)不滿和激勵(lì)效果不佳的問題；
• 建立了全員績(jī)效考核體系，通過考核輔導(dǎo)培訓(xùn)，部分單位已經(jīng)開始運(yùn)行以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的考核體系，工作的計(jì)劃性、責(zé)任更加明確；
• 改革成果也在國(guó)資委過程檢查中得到了認(rèn)可。

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