一、客戶(hù)介紹

該認(rèn)證中心是由環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)設(shè)立、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心所屬的國(guó)有企業(yè)，是經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的綜合性認(rèn)證機(jī)構(gòu)，是國(guó)內(nèi)環(huán)境認(rèn)證領(lǐng)域的權(quán)威機(jī)構(gòu)，中心整合原中國(guó)環(huán)境合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心、中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)秘書(shū)處、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心和中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院等單位的認(rèn)證資源，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、人員、信息及各項(xiàng)資源的統(tǒng)一管理，使服務(wù)更為專(zhuān)業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效。

作為環(huán)保、節(jié)能和氣候保護(hù)領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)，中心致力于為社會(huì)各界提供公正和獨(dú)立的第三方認(rèn)證服務(wù)，包括：環(huán)境標(biāo)志、質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、食品安全管理體系、HACCP、能源管理體系、有機(jī)產(chǎn)品、低碳產(chǎn)品、一般工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域的認(rèn)證，溫室氣體項(xiàng)目的審定/核查以及各領(lǐng)域的培訓(xùn)活動(dòng)。中心同時(shí)也是為國(guó)家環(huán)境保護(hù)工作、應(yīng)對(duì)氣候變化工作和綠色供應(yīng)鏈管理提供技術(shù)支持與服務(wù)的國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)，2014年被認(rèn)定為行業(yè)內(nèi)首批高新技術(shù)企業(yè)。

二、項(xiàng)目需求/主要問(wèn)題

2003年10月15日起，中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)及秘書(shū)處的產(chǎn)品認(rèn)證職能轉(zhuǎn)由中心承擔(dān)，自此進(jìn)入了環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證由該中心唯一認(rèn)證的時(shí)代。經(jīng)過(guò)十年的積累，中心已經(jīng)形成了穩(wěn)定的業(yè)務(wù)模式，具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)，但在業(yè)務(wù)市場(chǎng)化、新業(yè)務(wù)發(fā)展、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)合理性及機(jī)制建設(shè)等方面還存在一定局限和問(wèn)題。

2018年7月16日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)函，關(guān)于征求《中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)授權(quán)試點(diǎn)工作辦法（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函；2018年8月31日，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰就“持續(xù)深化“放管服”改革-推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)”發(fā)表了視頻講話(huà)。在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域深化“放管服” 的趨勢(shì)之下，環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的市場(chǎng)化以及創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)是大勢(shì)所趨。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在發(fā)布的《認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，規(guī)劃中首次對(duì)于認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)改革提出的建議，鼓勵(lì)引入社會(huì)資本參與國(guó)有機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)具備條件的國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)上市。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證供給側(cè)改革，引導(dǎo)國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證資源向關(guān)系行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域聚焦，向技術(shù)密集、資源密集的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域集中。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證事業(yè)單位分類(lèi)改革，明確公益類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的功能定位，加快具備條件的經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位與行政部門(mén)脫鉤、轉(zhuǎn)企改制，完善過(guò)渡政策。

正是基于以上背景，中心希望在如下兩個(gè)方面得到咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的支持和協(xié)助：

1.戰(zhàn)略規(guī)劃編制，包括：內(nèi)外部基礎(chǔ)分析、戰(zhàn)略規(guī)劃制定、戰(zhàn)略行動(dòng)路徑等內(nèi)容。

2.人力資源體系建設(shè)，包括：組織管理優(yōu)化、薪酬激勵(lì)體系優(yōu)化、組織績(jī)效與員工績(jī)效優(yōu)化、員工職業(yè)發(fā)展方案等內(nèi)容。

三、解決方案

1.戰(zhàn)略規(guī)劃編制：

（1）內(nèi)外部基礎(chǔ)分析。全面分析單位業(yè)務(wù)運(yùn)行及管理狀況，梳理所具備的品牌、人才、資金、資產(chǎn)、政府關(guān)系等資源，總結(jié)出單位發(fā)展資源能力基礎(chǔ)，并進(jìn)行評(píng)估，提出優(yōu)化方向；分析外部市場(chǎng)環(huán)境，比較目前業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況和標(biāo)桿企業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)，找出增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的途徑和關(guān)鍵要素。

（2）戰(zhàn)略規(guī)劃制定。制定符合單位中長(zhǎng)期發(fā)展的愿景、使命、價(jià)值觀等核發(fā)理念；明確單位的發(fā)展定位，包括功能定位、業(yè)務(wù)定位、市場(chǎng)定位等；制定單位未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，包括業(yè)務(wù)目標(biāo)、管理目標(biāo)、財(cái)務(wù)目標(biāo)等；通過(guò)標(biāo)桿研究，協(xié)助確定單位業(yè)務(wù)的發(fā)展模式；按照總體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展模式的要求，明確業(yè)務(wù)整合等具體戰(zhàn)略方向和實(shí)施路徑。

（3）戰(zhàn)略行動(dòng)路徑。制定出分年度的戰(zhàn)略措施，并協(xié)助各部門(mén)制定實(shí)施計(jì)劃表。

2.人力資源體系建設(shè)：

（1）組織管理優(yōu)化，結(jié)合戰(zhàn)略規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)模式等影響因素，對(duì)單位的組織架構(gòu)及職能設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)各部門(mén)工作職能進(jìn)行分解，根據(jù)分解后的職能及業(yè)務(wù)活動(dòng)，優(yōu)化崗位體系。

（2）薪酬激勵(lì)體系優(yōu)化。調(diào)查分析地區(qū)同類(lèi)型企業(yè)薪酬水平，為單位設(shè)計(jì)出合理的薪酬水平區(qū)間，協(xié)助制定薪酬策略，確定不同崗位的薪酬結(jié)構(gòu)，最終形成有競(jìng)爭(zhēng)力的、體系性的薪酬，真正實(shí)現(xiàn)薪酬管理體系吸引人才、留住人才和激勵(lì)人才的作用；

（3）組織績(jī)效與員工績(jī)效優(yōu)化：充分考慮單位所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展需要、制定出一套有針對(duì)性且能夠有效落實(shí)的績(jī)效考核方案，充分發(fā)揮績(jī)效管理“戰(zhàn)略落實(shí)、加強(qiáng)管控、提升能力”的作用，幫助其實(shí)現(xiàn)最終戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

（4）員工職業(yè)發(fā)展方案。制定不同崗位的職業(yè)晉升通道，使員工個(gè)人的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)的發(fā)展相匹配。

四、實(shí)施效果

通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃體系的建設(shè)，幫助中心進(jìn)一步明確了未來(lái)的發(fā)展愿景、使命和目標(biāo)，進(jìn)一步清晰了業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和布局思路，并在此基礎(chǔ)上梳理了未來(lái)企業(yè)的發(fā)展路徑和支撐保障措施，能夠?yàn)槠髽I(yè)下一步市場(chǎng)化發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度、構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

通過(guò)人力資源體系的建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有組織、崗位、薪酬、績(jī)效、員工職業(yè)發(fā)展等核心問(wèn)題進(jìn)行了明確，為企業(yè)的戰(zhàn)略落地提供了組織支撐、機(jī)制支撐和人才支撐。

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