現(xiàn)代企業(yè)制度體系評(píng)估，就是從若干維度和指標(biāo)出發(fā)，在對(duì)體系進(jìn)行清晰劃分，掌握規(guī)章制度的內(nèi)涵、功能、特性和價(jià)值的基礎(chǔ)上，明確評(píng)價(jià)維度（指標(biāo)）和評(píng)估內(nèi)容，選擇評(píng)估方法、建立評(píng)估模型，并經(jīng)過測(cè)試之后，對(duì)制度的合理性、規(guī)范性、可操作性、執(zhí)行環(huán)境等開展評(píng)估的過程。

制度的核心包括內(nèi)容體系、管理體系和執(zhí)行情況三個(gè)維度，制度評(píng)估也應(yīng)與此相對(duì)應(yīng)，由此我們提出了“制度評(píng)估度三維模型”，如圖所示:

一、制度管理體系評(píng)估基礎(chǔ)

對(duì)于制度管理體系的評(píng)估，通常從宏觀管理（企業(yè)總體制度管理）、中觀管理（專項(xiàng)職能制度管理）和微觀管理（單體制度管理）三個(gè)層面進(jìn)行分類評(píng)估，每個(gè)層面評(píng)估工作的側(cè)重點(diǎn)不同,其中：

-對(duì)于宏觀層面制度管理體系的評(píng)估，主要是從管理體制、組織體系、權(quán)限劃分、管理流程、與戰(zhàn)略的銜接五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

對(duì)于中觀層面制度管理體系的評(píng)估，主要是從職能管理部門職責(zé)是否到位，是否有效承擔(dān)了專項(xiàng)制度建設(shè)的職責(zé)，現(xiàn)有的職能管理制度是否完備等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

對(duì)于微觀層面制度管理體系的評(píng)估，主要是對(duì)單體制度的規(guī)劃、計(jì)劃、生成、實(shí)施、控制、監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)、反饋、修訂等環(huán)節(jié)的規(guī)范性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

二、制度管理體系評(píng)估三層面模型

基于以上基礎(chǔ)，形成了針對(duì)制度管理體系的三層面評(píng)估模型，以及對(duì)應(yīng)的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分別從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面對(duì)制度管理情況進(jìn)行評(píng)估。

三、評(píng)估結(jié)果及優(yōu)化建議

（1）評(píng)估結(jié)果

以制度管理體系評(píng)估模型為基礎(chǔ)，根據(jù)訪談、資料分析和對(duì)工作流程的診斷，可以對(duì)公司的制度管理體系進(jìn)行評(píng)估，并提出相應(yīng)的優(yōu)化建議。

對(duì)公司層面制度管理的評(píng)估

主要是考察：制度管理體制是否已經(jīng)完整建立，在組織保障方面是否需要加強(qiáng)；制度管理方面是否具有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，能否與公司發(fā)展戰(zhàn)略有效銜接等方面內(nèi)容。

對(duì)部門層面制度管理的評(píng)估

主要是考察：職能部門所建立的制度是否適用于下屬單位，是否對(duì)制度執(zhí)行過程進(jìn)行了有效的監(jiān)督，是否對(duì)制度執(zhí)行效果建立了長(zhǎng)效的評(píng)價(jià)機(jī)制，等等。

對(duì)單體制度管理狀況的評(píng)估

主要是考察：對(duì)制度單體的規(guī)范性是否進(jìn)行了統(tǒng)一管理，對(duì)制度單體的形成過程是否進(jìn)行了有效的監(jiān)督，等等。

（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出優(yōu)化建議

通常的建議包括：

明確制度歸口管理部門和專業(yè)管理部門的職責(zé)；

梳理制度管理三層面流程，即：制度管理宏觀層面流程、中觀層面流程和微觀層面流程；

制訂和完善公司制度管理規(guī)定（辦法），并頒發(fā)宣貫；

利用信息化手段，建立良好的制度應(yīng)用平臺(tái)。

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