中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》。會(huì)議也提出了對(duì)于未來的一些要求，分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。要按照黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，落實(shí)好宏觀政策，積極擴(kuò)大國內(nèi)需求，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要總結(jié)評(píng)估“十四五”規(guī)劃落實(shí)情況，切實(shí)搞好“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作。對(duì)于企業(yè)也是一樣對(duì)于十四五的總結(jié)與十五的規(guī)劃需要迅速的提上日程。

會(huì)議提出五大核心目標(biāo)：

全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、中國特色社會(huì)主義制度更加完善、基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（圖1：2035年目標(biāo)）

結(jié)合此五大核心目標(biāo)，企業(yè)在十五五戰(zhàn)略規(guī)劃制定目標(biāo)體系之時(shí)，需要很好的融合這些來自于國家的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)于宏觀目標(biāo)提供企業(yè)級(jí)的微觀目標(biāo)支撐。梳理目標(biāo)體系中的多層級(jí)演進(jìn)的邏輯，國家目標(biāo)、地方目標(biāo)、行業(yè)目標(biāo)、細(xì)分行業(yè)目標(biāo)、核心企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)內(nèi)相關(guān)職能目標(biāo)、企業(yè)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)板塊目標(biāo)等目標(biāo)體系，進(jìn)行系統(tǒng)的思考；同時(shí)也需要從目標(biāo)屬性的維度進(jìn)行完善性設(shè)計(jì)，不單單需要設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)性目標(biāo)，更需要關(guān)注管理性目標(biāo)，如：項(xiàng)目目標(biāo)、聯(lián)盟合作目標(biāo)、管理提升目標(biāo)、能力目標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo)等進(jìn)行體系性設(shè)計(jì)，這里就需要重點(diǎn)融合五大目標(biāo)中的：制度完善、治理體系治理能力、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

會(huì)議提出七大聚焦：

聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、聚焦發(fā)展全過程人民民主、聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、聚焦提高人民生活品質(zhì)、聚焦建設(shè)美麗中國、聚焦建設(shè)更高水平平安中國、聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力。（圖2：七個(gè)“聚焦”）

 七大聚焦，明確了企業(yè)特別是國有企業(yè)的總體發(fā)展方針與原則，對(duì)于黨在其中的治理核心工作提供了綱領(lǐng)性的要求，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展方向必須以這七大聚焦為指引，任何與些相違背的相關(guān)戰(zhàn)略、投資計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、重大項(xiàng)目等都需要在黨的治理中給予否決，這也是企業(yè)治理中的黨委會(huì)與董事會(huì)治理的分工的重點(diǎn)，并非所有決策事項(xiàng)全是黨委先審一次，董事會(huì)再審一次，這是對(duì)于治理分工，黨委決策前置的重大誤解，是不作為，無擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，黨委的決策核心就是把方向，管大局，促落實(shí)，方向?qū)Σ粚?duì)才是核心，至于項(xiàng)目可行性，項(xiàng)目是否盈利是否能滿足年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等決策必須讓位給董事會(huì)。

會(huì)議提出了14項(xiàng)重大舉措部署

強(qiáng)調(diào)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制、健全全過程人民民主制度體系、完善中國特色社會(huì)主義法治體系、深化文化體制機(jī)制改革、健全保障和改善民生制度體系、深化生態(tài)文明體制改革、推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化、持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革、提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平。（圖3：全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革 做出系統(tǒng)部署）

   這是對(duì)于國家的重點(diǎn)工作的重要布置，國家將在未來一定時(shí)間內(nèi)堅(jiān)決執(zhí)行，從企業(yè)層面看，在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的戰(zhàn)略舉措中，十五五規(guī)劃中很明顯，這是必選項(xiàng)，其中高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新管理體系、治理體系完善、區(qū)域規(guī)劃中的城鄉(xiāng)布局、海外布局等協(xié)同規(guī)劃戰(zhàn)略、企業(yè)制度流程體系完善、企業(yè)文化優(yōu)化、企業(yè)數(shù)字安全、黨在治理中的核心地位、核心人才特別是管理人才的梯隊(duì)建設(shè)與培養(yǎng)等這些內(nèi)容都是在規(guī)劃中的重中之重，必須高度重視。

會(huì)議提出了一些重點(diǎn)理念，必須深入理解與領(lǐng)會(huì)。

  高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障、高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的 首要任務(wù)、教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐、科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求、城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求、開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)、發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障、中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)、中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)、國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分、黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。

 這些理念是國家發(fā)展的重大理念，是需要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的，對(duì)于地方的規(guī)劃，對(duì)于企業(yè)的規(guī)劃都是綱領(lǐng)性指引作用，以這些理念出來對(duì)于規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)才不會(huì)走偏，才能順勢(shì)而為，建立合理完善的規(guī)劃體系。

會(huì)議對(duì)于落實(shí)工作提出了具體的要求。

 全會(huì)指出，學(xué)習(xí)好貫徹好全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證。全黨上下要齊心協(xié)力抓好《決定》貫徹落實(shí)，把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。

 全會(huì)分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān) 定不移實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。要按照黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，落實(shí)好宏觀政策，積極擴(kuò)大國內(nèi)需求，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要總結(jié)評(píng)估“十四五”規(guī)劃落實(shí)情況，切實(shí)搞好“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作。

 全會(huì)指出，要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，落實(shí)好防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)舉措， 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善自然災(zāi)害特別是洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防控措施，織密社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，有效防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。要有效應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，引領(lǐng)全球治理，主動(dòng)塑造有利外部環(huán)境。

 全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神，抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，提高全黨馬克思主義水平和現(xiàn)代化建設(shè)能力。要健全全面從嚴(yán)治黨體系，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，克服形式主義、官僚主義頑疾，持續(xù)為基層減負(fù)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，扎實(shí)做好巡視工作。要鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

 全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉改革開放旗幟，凝心聚力、 奮發(fā)進(jìn)取，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗!

對(duì)于企業(yè)，對(duì)于我們個(gè)人，同樣需要以這些具的要求為重點(diǎn)，落實(shí)企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃與管理重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的作用，系統(tǒng)性謀劃十五五期間的重大戰(zhàn)略舉措與保障措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性的發(fā)展。

我們企業(yè)人要立于時(shí)代的潮頭，在百年未有之大變之局之時(shí)，深刻洞察世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，從理念上認(rèn)識(shí)到：惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。上能九天攬?jiān)?，下可五洋捉鱉；從二十屆三中全會(huì)的公報(bào)的宏觀出發(fā)，見微知著，指引企業(yè)做好中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，為十五五謀篇布局。

作者：漢哲咨詢集團(tuán) 王飛

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