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戰(zhàn)略規(guī)劃的前期研究與思考系列文章(一)——關(guān)于國咨國企深化改革與加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級的思考

最后更新:2024-07-10 16:31:46 文章來源:漢哲運營中心 

隨著“十五五”規(guī)劃的腳步日益臨近,相關(guān)研究機構(gòu)已啟動了前期研究工作,以確保各方向的規(guī)劃能夠準確把握時代脈搏,推動經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。在宏觀領(lǐng)域涉及經(jīng)濟走勢、科技革命、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、經(jīng)貿(mào)體系、能源格局、地緣政治格局演變、人口發(fā)展、人工智能、國民經(jīng)濟重大比例、數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)新賽道、中央和地方財政關(guān)系等重大宏觀問題及趨勢。在專業(yè)性領(lǐng)域,涉及交通運輸、醫(yī)藥衛(wèi)生、特殊困難群體、職業(yè)教育、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、環(huán)境污染、服務(wù)貿(mào)易、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈韌性和金融風險化解等重大問題及趨勢。

針對央國企持續(xù)深化改革是二十大之后的國資國企改革的主線,也是十五五規(guī)劃中需要重點研究的核心問題。在新時代新征程做好國資國企工作,加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展,牢牢把握“堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),提升企業(yè)核心競爭力、增強核心功能,著力建設(shè)現(xiàn)代新國企作為現(xiàn)在、以及將來一段時間的國企改革的核心目標。更加注重高質(zhì)量發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,深入推進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌發(fā)展和安全;更加注重持續(xù)深化改革,完善中國特色現(xiàn)代化企業(yè)制度,健全市場化經(jīng)營機制,健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制;更加注重科技創(chuàng)新,強化關(guān)鍵核心技術(shù)公關(guān)、原創(chuàng)技術(shù)供給和科技、人才一體推進,助推科技自立自強;更加注重黨建引領(lǐng),旗幟鮮明講政治,切實提升企業(yè)黨建質(zhì)量,推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在十四五綱要中明確了加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的方向與路徑,對央國企推進產(chǎn)業(yè)升級、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。習近平總書記指出,進入21世紀以來,全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。為了實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》深刻把握這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的演化趨勢,確定了一系列對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響的戰(zhàn)略科技,并布局了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線。

如何更好的在十五五規(guī)劃中落實好加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是目前研究機構(gòu)和服務(wù)于央國企的智庫應(yīng)該思考的重點問題。首先,十五五期間應(yīng)該繼續(xù)深入貫徹制造強國戰(zhàn)略,深入實施智能制造和綠色制造工程,發(fā)展服務(wù)型制造新模式,推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。其次,十五五期間應(yīng)該繼續(xù)著力發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源…,加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,增強要素保障能力,培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。再次,十五五期間應(yīng)該加大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、物業(yè)等服務(wù)業(yè),加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給,擴大覆蓋全生命期的各類服務(wù)供給。最后,十五五期間應(yīng)該持續(xù)高質(zhì)量的建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,圍繞強化數(shù)字化生態(tài)、智能升級、融合創(chuàng)新支撐,布局建設(shè)數(shù)據(jù)與人工智能相結(jié)合的基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施;加快推進能源革命,建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系,提高能源供給保障能力。

十四五末中國企持續(xù)深化改革、進一步落實好加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正處在關(guān)鍵階段。新時代新征程,中央企業(yè)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實黨的二十大精神,牢記使命、開拓奮進,扎實開展黨紀學習教育,推動企業(yè)不斷增強核心功能、提高核心競爭力,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出國資央企新的更大貢獻。

作者:漢哲咨詢集團 王驍

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