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“創(chuàng)新積分制”全國試行!更多科技型企業(yè)將脫穎而出

最后更新:2024-08-19 17:53:22 文章來源:北京日報 

經(jīng)過近4年的試點,新型科技金融政策工具“創(chuàng)新積分制”的試行范圍,將從國家高新區(qū)擴展至全國范圍的科技型中小企業(yè)。近日,科技部辦公廳印發(fā)《“創(chuàng)新積分制”工作指引(全國試行版)》,助力更多“硬科技”“好苗子”企業(yè)脫穎而出。

2020年起,科技部在國家高新區(qū)探索建立基于數(shù)據(jù)驅(qū)動、定量評價、積分賦能、精準支持科技創(chuàng)新發(fā)展的新型科技金融政策工具——“創(chuàng)新積分制”。截至2023年底,實施該政策的試點高新區(qū)達133家,其中包括101家國家高新區(qū)和32家省級高新區(qū),覆蓋全國25個省份。這項試點政策通過企業(yè)創(chuàng)新能力評價指標數(shù)據(jù)和企業(yè)創(chuàng)新積分量化評價結(jié)果,進一步引導(dǎo)科技創(chuàng)新資源、財政優(yōu)惠政策、金融資源、創(chuàng)業(yè)投資等各類資源向科技型企業(yè)精準聚集。

依據(jù)創(chuàng)新積分指標,“創(chuàng)新積分制”對企業(yè)進行創(chuàng)新能力量化評價,將企業(yè)的創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為金融投資機構(gòu)看得懂的“財務(wù)數(shù)據(jù)”。創(chuàng)新積分核心指標共涵蓋3類一級指標、18個二級指標。第一類技術(shù)創(chuàng)新指標,包括研發(fā)費用金額、研發(fā)費用增速、企業(yè)技術(shù)合同成交額等7個指標;第二類成長經(jīng)營指標,包括高新技術(shù)產(chǎn)品收入、凈資產(chǎn)利潤率等6個指標;第三類輔助指標,包括吸納應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)、獲得風(fēng)險投資金額等5個指標。

工作指引提出,科學(xué)、客觀的創(chuàng)新積分評價指標及權(quán)重,是確保積分制實施成效的關(guān)鍵與核心內(nèi)容之一??萍疾客ㄟ^國家科技管理信息系統(tǒng)匯集各地方科技管理部門的積分企業(yè)數(shù)據(jù),充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對積分企業(yè)精準畫像,在科技創(chuàng)新再貸款、科技創(chuàng)新?lián)m椨媱澋确矫孢\用創(chuàng)新積分評價,積極推薦優(yōu)質(zhì)積分企業(yè)。同時,“創(chuàng)新積分制”使用的所有數(shù)據(jù)必須均為法定合規(guī)數(shù)據(jù),地方科技管理部門要主動打通現(xiàn)有政務(wù)數(shù)據(jù)平臺,直接抓取現(xiàn)有企業(yè)數(shù)據(jù)資源,避免重復(fù)填報,盡量做到企業(yè)“零填報”。

在具體應(yīng)用過程中,工作指引建議,地方政府可通過“創(chuàng)新積分制”增強數(shù)字化治理能力、精準施策能力和現(xiàn)代化服務(wù)能力;銀行類金融機構(gòu)可利用創(chuàng)新積分作為獨立風(fēng)險研判與增信授信的參考依據(jù),更有效地為科技型中小企業(yè)提供金融支持;創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和資本市場可將企業(yè)創(chuàng)新積分作為參考,加大對優(yōu)秀積分企業(yè)的股權(quán)投資與上市融資的支持力度。管理部門可以支持優(yōu)秀積分企業(yè)積極申報國家科技計劃項目、人才項目、平臺基地項目等,確保優(yōu)質(zhì)資源能夠精準投向創(chuàng)新能力強的企業(yè);通過為優(yōu)秀積分企業(yè)提供新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用場景,引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)與優(yōu)秀積分企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。

(來源:北京日報)

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