日前，國務(wù)院國資委、發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購管理工作的指導(dǎo)意見》，提出以性能價(jià)格比最佳、全生命周期綜合成本最優(yōu)為目標(biāo)，進(jìn)一步明確招標(biāo)以外的采購方式和管控要點(diǎn)，切實(shí)規(guī)范央企采購行為。標(biāo)志著中央企業(yè)采購管理工作邁上了新的臺(tái)階。

《指導(dǎo)意見》提出，在衛(wèi)星導(dǎo)航、芯片、高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備等科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域，要充分發(fā)揮中央企業(yè)采購使用的主力軍作用，帶頭使用創(chuàng)新產(chǎn)品。

《指導(dǎo)意見》明確，對(duì)于原創(chuàng)技術(shù)策源地企業(yè)、創(chuàng)新聯(lián)合體、啟航企業(yè)等產(chǎn)生的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)性情況下，可采用談判或直接采購方式采購，鼓勵(lì)企業(yè)預(yù)留采購份額并先試先用。

《指導(dǎo)意見》還提出，可以促使科技創(chuàng)新領(lǐng)域加速自主可控，通過加大對(duì)國產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品的采購力度，可以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的自主研發(fā)能力，加速實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的自主可控；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，有利于構(gòu)建上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力；明確市場導(dǎo)向，為相關(guān)企業(yè)提供明確的市場需求信號(hào)，有助于引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推出更多符合市場需求的創(chuàng)新產(chǎn)品；增強(qiáng)國際競爭力，通過提升國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，有助于在全球市場上取得競爭優(yōu)勢。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新金融專家余豐慧表示，《指導(dǎo)意見》的正式出臺(tái)為我國經(jīng)濟(jì)帶來多重利好。首先，推動(dòng)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)央企采購科技創(chuàng)新領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)，有助于加快國內(nèi)企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)上的突破和發(fā)展；其次，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，通過優(yōu)先采購國產(chǎn)化的關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)，可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高整體競爭力；再次，促進(jìn)公平競爭，規(guī)范采購流程，確保所有參與方能夠公平競爭，減少腐敗風(fēng)險(xiǎn)；最后，加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全，引導(dǎo)央企優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性和韌性。

（來源：華夏時(shí)報(bào)）

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