這次信息量很大的中央政治局會議透出哪些深意？

7月30日，上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布近半個月后，總書記主持召開中央政治局會議，會議分析研究當前經(jīng)濟形勢，在全球經(jīng)濟低迷和中國經(jīng)濟有力復蘇的背景下，這次會議自然備受關注。

更令人關注的是，這次會議決定今年10月在北京召開黨的十九屆五中全會。一方面部署下半年經(jīng)濟工作，一方面謀劃長遠發(fā)展，會議的信息含量很大，新認識新提法透出不少深意……

四川發(fā)布全省制造業(yè)新政：推進制造業(yè)數(shù)字化賦能

近日，中共四川省委、四川省人民政府發(fā)布《關于推動制造業(yè)高質量發(fā)展的意見》（下稱“意見”），提出到2025年，四川制造業(yè)競爭實力要邁入全國先進行列，到2035年，建成全國有重要影響力的先進制造強省。

《意見》提出要從產(chǎn)業(yè)集群打造、企業(yè)培育、空間布局優(yōu)化、科技創(chuàng)新、數(shù)字化、轉型升級、開放合作、要素保障等八個方面來推動制造業(yè)高質量發(fā)展，增強核心競爭力。

《意見》指出四川要培育電子信息、高端裝備、食品飲料、先進材料、綠色化工、應急產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的世界級產(chǎn)業(yè)集群。實施產(chǎn)業(yè)鏈填缺補短，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力，說明了支持的重點基礎產(chǎn)業(yè)、重大工程，并提出爭取國家在四川布局核能及核技術應用、航空航天等項目。

在優(yōu)化空間布局方面，《意見》指出：一要深化川渝制造業(yè)協(xié)同，對成都東部新區(qū)、宜賓三江新區(qū)及成渝雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域的制造業(yè)發(fā)展提出了意見。二要優(yōu)化制造業(yè)布局。三要提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的改造和支持類型進行了說明……

國企在粵港澳大灣區(qū)空間一體化中的作用

粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟空間一體化各種所有制關聯(lián)結構相較于世界其他大灣區(qū)具有其他大灣區(qū)所不具有的特殊性和復雜性，尤其是在考慮到經(jīng)濟空間一體化關聯(lián)性上，需要考慮到香港和澳門的影響。

2013 年以前，粵港澳大灣區(qū)國企空間拓展能力的差異性時大時小，處于波動狀態(tài)，但總體波動幅度并不大。這說明，2013年以前粵港澳大灣區(qū)9市國企能力的發(fā)展缺乏國家相應政策支持，大部分依靠地方政府發(fā)展策略。

廣州、深圳為主的城市國企資本雄厚、國企人才眾多、國企環(huán)境優(yōu)越，又與國際接軌，對外學習和交流水平高，汲取國外先進技術，作為我國對外開放和經(jīng)濟全球化的先鋒城市，地方政府對國企改革發(fā)展和參與當?shù)亟ㄔO十分重視，對國企質量的要求也十分嚴格。因此，粵港澳大灣區(qū)國企導向性參與空間拓展的核心城市基本以廣州、深圳為主。其他城市在發(fā)展過程中，對國企拓展能力的重視程度出現(xiàn)很大差異。比如，中山、珠海、東莞等城市對國企能力越來越重視，而灣區(qū)兩側其他城市依然不注重國企發(fā)展。中山、珠海、東莞等城市國企拓展能力的積極提升，伴隨著灣區(qū)兩側及腹地對國企拓展能力發(fā)展的懈怠，形成粵港澳大灣區(qū)國企空間拓展能力的集中度時高時低……

政策“清障”制度護航 民資齊涌“兩新一重”

重大投資領域向民企放開是激發(fā)企業(yè)活力、挖掘民間投資潛力的重要一環(huán)。近段時間，圍繞進一步激發(fā)民資活力，從部委到地方密集出臺一系列政策措施，民間投資項目庫也在密集出爐，吸引民資進入“兩新一重”（即新型基礎設施建設，新型城鎮(zhèn)化建設，交通、水利等重大工程建設）領域成為突出亮點。7月以來，全國工商聯(lián)圍繞民營企業(yè)參與“兩新一重”投資狀況也已展開多次重點調研。系列政策支持下，民資正加速向“兩新一重”領域集結。

“目前，民營企業(yè)金融服務政策框架已初步形成，要求經(jīng)營機構建立敢貸、愿貸、能貸的長效機制，公平、精準、有效開展民營企業(yè)授信業(yè)務。”7月28日，在2020全國工商聯(lián)主席高端峰會暨全國優(yōu)強民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會上，銀保監(jiān)會政研局一級巡視員葉燕斐介紹，現(xiàn)已針對民營企業(yè)提出了23項落實措施，未來將推動相關措施進一步落實落細……

打持久戰(zhàn) 促雙循環(huán)

日前召開的政治局會議指出，當前經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

自5月14日政治局常委會會議首次提出“構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”以來，中央層面已經(jīng)多次提及，最近一次是7月21日的企業(yè)家座談會。企業(yè)家座談會要求“逐步形成”，這次會議則改為“加快形成”，緊迫性明顯提升。中央之所以提出這一新發(fā)展格局，主要基于對國際大勢和國內大局的精準研判。從國際來看，保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場萎縮已經(jīng)打亂了經(jīng)濟全球化的節(jié)奏，新冠肺炎疫情又迫使各國對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈進行重組。從國內來看，我國具有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和最為完整的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，既可以為我國經(jīng)濟發(fā)展增添動力，又能帶動世界經(jīng)濟復蘇……

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