建立健全國(guó)有企業(yè)科學(xué)決策機(jī)制

企業(yè)決策是企業(yè)根據(jù)自身可運(yùn)用的經(jīng)營(yíng)資源，結(jié)合外部環(huán)境，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、投資等重大事項(xiàng)進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)管理方案抉擇。決策是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)負(fù)責(zé)人的首要任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)以大型特大型企業(yè)居多，與小企業(yè)“船小好調(diào)頭”不同，大企業(yè)決策失誤往往是不可挽回的致命失誤，決策失誤除了導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失、甚至企業(yè)倒閉外，還會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響。因此，大企業(yè)管理最大的風(fēng)險(xiǎn)之一是決策風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)要通過(guò)科學(xué)決策體制機(jī)制建設(shè)，不斷提高決策水平，保障國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)安全，實(shí)現(xiàn)資本保值增值。

企業(yè)決策可以分為程序性決策和非程序性決策。程序性決策是企業(yè)有法可依、有章可循、有先例可引的決策，也叫常規(guī)性決策、例行決策、定型化決策或重復(fù)性決策。非程序性決策是為解決不經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)的、非例行的新問(wèn)題所進(jìn)行的決策，以企業(yè)應(yīng)對(duì)緊急出現(xiàn)的內(nèi)外突發(fā)情況下的應(yīng)急決策居多。一般而言，企業(yè)決策機(jī)制主要是程序性決策的體制機(jī)制設(shè)計(jì)，同時(shí)涵蓋涉及危機(jī)預(yù)案設(shè)計(jì)和相關(guān)制度安排……

“十四五”期間國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)重視謀劃工作

2020年既是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的謀劃之年。要實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，須切實(shí)把謀劃工作放在更加重要的位置上，在謀劃上下足功夫。重視謀劃工作的目的一是有利于國(guó)有企業(yè)發(fā)展更主動(dòng)。主動(dòng)謀劃國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是發(fā)揮國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和領(lǐng)導(dǎo)班子主觀能動(dòng)性的生動(dòng)體現(xiàn)。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就決不能腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里，而是廣泛調(diào)查，深入研究之后，制訂出發(fā)展的路線圖，使企業(yè)發(fā)展一直沿著正確的道路前進(jìn)。偉大的企業(yè)無(wú)不是有著靈魂一樣的領(lǐng)導(dǎo)人指引著企業(yè)向著正確的方向邁進(jìn)，如阿里巴巴很早就判斷產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，云計(jì)算等新技術(shù)會(huì)給各個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的提升機(jī)會(huì)，并將成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要爆發(fā)點(diǎn)，并為這一天的到來(lái)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)六年的技術(shù)部署。

二是有利于國(guó)有企業(yè)發(fā)展更科學(xué)。國(guó)有企業(yè)，尤其是央企、省屬國(guó)企，許多企業(yè)資產(chǎn)幾萬(wàn)億，涉及板塊較多，組織架構(gòu)復(fù)雜，就像一艘巨輪在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大海上航行，如果沒(méi)有正確的航道，在大海上盲目航行，觸礁后損失慘重。那么正確的航道哪里來(lái)的呢？是深入研究提出來(lái)的。謀劃工作的實(shí)質(zhì)就是搜集資料，科學(xué)分析之后，提出當(dāng)時(shí)情況下最好的發(fā)展策略，因此，重視謀劃工作，就是在帶領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三是有利于國(guó)有企業(yè)發(fā)展承擔(dān)更多擔(dān)當(dāng)。當(dāng)從繁忙的工作中抽出時(shí)間，安下心來(lái)讀書，思考領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)有企業(yè)靠什么賺錢，從哪里賺錢的時(shí)候，會(huì)促使自覺(jué)不自覺(jué)地想起國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的重大使命，會(huì)想起國(guó)有企業(yè)的背后，承載著幾千、幾萬(wàn)、甚至幾十萬(wàn)的國(guó)有企業(yè)員工幸福生活，就會(huì)感覺(jué)肩頭的擔(dān)子沉甸甸。謀劃工作，從某種意義上講，也是讓人靜心思考和判斷的過(guò)程。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。在謀劃工作最后出方案思路時(shí)，要把國(guó)有企業(yè)擔(dān)當(dāng)作為最重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的初心和社會(huì)責(zé)任……

深入解讀全球疫情蔓延下中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與對(duì)策

當(dāng)前，中國(guó)國(guó)內(nèi)疫情已經(jīng)基本被控制，境外輸入也在可控范圍之內(nèi)，境外輸入的壓力與當(dāng)時(shí)春運(yùn)期武漢往外輸出也不可同日而語(yǔ)。對(duì)境外輸入人員的檢測(cè)和追蹤的工作量和難度都遠(yuǎn)小于春運(yùn)期間武漢外遷的情形。因此，中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)第二波疫情，在疫情防控分區(qū)分級(jí)措施下促進(jìn)復(fù)工，不會(huì)帶來(lái)疫情的明顯反復(fù)?；谀Ｐ皖A(yù)測(cè)，美歐疫情有望在四月末得到控制，但消滅很難。在樂(lè)觀的假設(shè)下，預(yù)計(jì)美國(guó)4月底累計(jì)病例將達(dá)到42萬(wàn)左右，5月底達(dá)到47萬(wàn)左右；全球（只計(jì)算了已經(jīng)爆發(fā)的疫情國(guó)）累計(jì)病例數(shù)4月底將達(dá)到155萬(wàn)左右，5月底達(dá)到166萬(wàn)左右。即便全球的疫情得到了控制，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退的跡象也很難避免。全球經(jīng)濟(jì)受到了長(zhǎng)期不利因素的制約，一是全球人口的老齡化，二是全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的固化。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超過(guò)30%，中國(guó)之后缺乏接棒者。2019年，美國(guó)GDP增速為2.3%，歐盟GDP增速只有1.4%，日本為0.7%，印度則下滑至5.3%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的持續(xù)回落，使得其他國(guó)家的外需減少。為控制新冠病毒疫情擴(kuò)散，各國(guó)防控措施在不斷升級(jí)，截至目前有 60多個(gè)國(guó)家宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，印度、波蘭、加拿大等至少18個(gè)國(guó)家已宣布關(guān)閉國(guó)境，意大利等6個(gè)國(guó)家全國(guó)“封城”，禁止非必要的人員自由流動(dòng)。為了應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退，各國(guó)紛紛采取措施，美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)拼命擴(kuò)表，釋放流動(dòng)性，雖然在短期內(nèi)可以防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生，金融危機(jī)的爆發(fā)，但是從長(zhǎng)期來(lái)看，它在不斷的消耗美聯(lián)儲(chǔ)和政府的能量和潛力。中國(guó)作為世界工廠，是全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中非常重要的一環(huán)。中國(guó)疫情影響到了全球的供應(yīng)鏈，全球疫情的爆發(fā)，也影響到了中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈。

長(zhǎng)三角一體化《江蘇實(shí)施方案》“60條”發(fā)布

4月1日，江蘇省政府舉行《<長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要>江蘇實(shí)施方案》新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)介紹，《江蘇實(shí)施方案》共分為總體要求、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)任務(wù)、組織保障四個(gè)部分，明確了江蘇省需要落地落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)、重要事項(xiàng)、重大政策共60條，是江蘇省貫徹實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的“任務(wù)書”和“線路圖”。

《江蘇實(shí)施方案》明確，到2025年，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體化發(fā)展，打造具有全球影響力的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地；到2035年，區(qū)域一體化發(fā)展達(dá)到較高水平，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成，成為最具影響力和帶動(dòng)力的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

據(jù)江蘇省發(fā)改委副主任徐光輝介紹，滬蘇浙皖“各展所長(zhǎng)”，江蘇最大的優(yōu)勢(shì)是制造業(yè)，總量連續(xù)多年居全國(guó)第一。著眼“空間相對(duì)集聚+功能深度耦合”，致力“政府引導(dǎo)+企業(yè)主體”，江蘇省加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)集群，大力推進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端智能裝備、生命健康、新能源及新能源技術(shù)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，打造“世界工廠”2.0版，建設(shè)“世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”……

重慶商社86億元混改背后……

張文中心中有一個(gè)數(shù)字零售棋局，參與重慶商社混改只是物美在西南地區(qū)的一個(gè)落子，他在加速布局，手中的武器不僅僅是并購(gòu)。4月2日晚，重慶百貨公告，當(dāng)日公司接到控股股東重慶商社集團(tuán)（持有重慶百貨45.05%股份）通知：重慶商社已辦理完成增資，本次變更登記后，重慶商社的股權(quán)結(jié)構(gòu)由重慶市國(guó)資委持有100%股權(quán)，變更為重慶市國(guó)資委持股45%、天津物美持股45%、步步高零售持股10%。重慶商社集團(tuán)的注冊(cè)資本也由8.45億元，變更為增資后的18.78億元。

同時(shí)天眼查數(shù)據(jù)也顯示，重慶商社集團(tuán)法定代表人由原董事長(zhǎng)何謙，變更為現(xiàn)董事長(zhǎng)張文中。事實(shí)上，在2019年6月，重慶百貨就確認(rèn)重慶商社混合所有制改革將以增資的方式引入物美和步步高股份，而重慶商社的這一混改結(jié)果，等了四年才最終落地。公開(kāi)資料顯示，重慶商社成立于1996年。作為最老牌的零售企業(yè)之一，重慶百貨主要從事百貨、超市、電器和汽車貿(mào)易等業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)。2016年，重慶商社曾擬通過(guò)非公開(kāi)發(fā)行的方式進(jìn)行混改，步步高此時(shí)雖有所行動(dòng)，但因客觀因素沒(méi)能成功。兩年后，重慶商社混合所有制改革再次提上議程，步步高則聯(lián)手物美集團(tuán)，發(fā)起投資總額為86.47億元的要約收購(gòu)。 

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，對(duì)于零售企業(yè)來(lái)說(shuō)，坐擁3000萬(wàn)人口的重慶稱得上是兵家必爭(zhēng)之地。財(cái)報(bào)顯示，2018年，重慶商社銷售額達(dá)674.89億元，實(shí)現(xiàn)稅利22.35億元。截至2019年6月30日，重慶百貨經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)按業(yè)態(tài)口徑計(jì)算有315個(gè)，其經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)已布局重慶36個(gè)區(qū)縣和四川、貴州、湖北等地……

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